道字资讯
旅游 文化 健康养生 财经 教育 国际 科技 军事 综合 社会 汽车 娱乐 时事 体育
道字资讯 > 综合 > 29个“两山”基地挂牌 生态文明建设全面进入“硬核”时代

近100个国家生态文明示范市县已建成29个“两山”基地列入名单。

中国生态文明建设已经进入“硬核”时代

核心阅读

-我们的记者芝·荣剑

从20世纪90年代的生态示范区到今天的生态文明建设示范区;从91个国家生态文明建设示范市县到29个“绿水青山都是金山银山”实践创新基地(以下简称“两山”基地),生态环境部精心设计的生态文明建设示范区和“两山”基地已成为当地改善生态环境质量、推进绿色发展转型和实施生态文明体系改革任务的基准。

随着《国家生态文明建设示范区管理条例(试行)》和《国家生态文明建设示范县市指标(试行)》的近期修订,生态文明建设示范区和“两山”基地建设看似虚幻,但实际上“硬核”日益凸显。

近日,《法制日报》记者走进云南省红河州元阳哈尼梯田遗产区(以下简称哈尼梯田),这是生态环境部命名的29个“两山”基地之一。令记者震惊的不仅是哈尼梯田的美丽,而且哈尼梯田遗产区在1300多年后仍然完好无损。法律保护正是哈尼梯田遗产区的亮点之一。

中国环境科学研究院生态文明研究中心主任张慧媛在接受《法制日报》记者采访时指出,生态文明示范区和“两山”基地的建设,在修订建设指标和管理规定、全面优化量化评估和评价机制后,将对科学评价建设成果、指导建设方向、深化建设内容、规范建设管理发挥积极作用。中国的生态文明建设也将更加有效和稳定。

哈尼梯田命名为“两山”基地

在金色的阳光下,层层梯田闪闪发光。哈尼梯田的景象令人印象深刻。

然而,9月中旬的前两天,当《法制日报》的记者带着生态环境部成立的生态示范采访小组来到哈尼梯田时,雨下得很大。尽管如此,已经进入成熟期的哈尼梯田仍然散发着特殊的美。

哈尼梯田位于云南省东南部红河哈尼族彝族自治州哀牢山。2013年6月22日,在柬埔寨金边举行的第37届世界遗产大会上,红河哈尼梯田文化景观被成功列入世界遗产名录,成为中国第45个世界遗产地。让哈尼族人更加自豪的是,哈尼族梯田的成功应用不仅创造了中国现有世界遗产中“第一个以农耕和水稻为主题的遗产项目”,也创造了“第一个以民族名称命名的遗产遗址”。

在元阳县采访中,记者听到的最常见的词是“四要素同构”。红河州副省长罗徐戎说,这也是哈尼梯田最突出的特点。根据他的介绍,所谓的“四要素”是森林、村庄、梯田和水系。

罗徐戎说,哈尼梯田从哀牢山脚下延伸到海拔2000多米的哀牢山山顶。梯田的数量可以达到3700多个。哈尼梯田分布在红河州的元阳、红河、锦屏、绿春县,总面积约82万亩,世界遗产保护区约20万亩,仅元阳县就有19万亩。

更令人惊奇的是哈尼梯田已经生存了1300多年。什么样的力量能使这个农业文明持续1300多年?

"这从哈尼族的历史开始."哈尼族梯田元阳管理委员会专职副主任朱文珍表示,哈尼族语言中有一个词叫“诺玛·梅”(Norma May),中文翻译为世外桃源。在元阳县,许多哈尼人告诉记者,古哈尼人千里迢迢逃离,以逃避外国人的追捕,最终到达哀牢山脚下,找到了这个梯田。

"哈尼斯把这个露台视为诺玛·梅,并在这里定居下来."根据哈尼人的说法,这个平台不仅养育哈尼人,也成为他们的精神食粮。记者在元阳县哈尼梯田遗产区阿奇克村见到了护林员马付正。他说他的主要职责是游览这座山,即保护阿育王的山和森林。元阳县副县长黄培告诉记者,哈尼梯田不仅有护林员,还有沟渠司机(即专门保护哈尼梯田水系的人)。

哈尼梯田被列为世界遗产后,哈尼梯田也成为国内外著名的旅游景点。为了保护哈尼梯田免受污染,红河州生态环境局原阳分局局长罗程辉透露,当地政府已经在哈尼梯田建设了污水和生态垃圾处理设施。

在元阳县新街镇大洋村,记者看到在梯田旁新建了一个污水处理设施,用于收集大洋村村民的生活污水,经氧化塘处理后排入复合人工湿地。

经过1300多年的发展,哈尼梯田仍然沿用传统的人工种植和收获的耕作模式。红河州政府不断出台鼓励和保护措施。到目前为止,哈尼梯田没有遭到破坏。相反,在外出打工的潮流下,更多的哈尼族人自愿留在家乡和梯田里。古老的哈尼梯田继续焕发新的活力。2018年12月,生态环境部命名红河哈尼梯田遗产区为“两山”基地。

制定法律法规保护哈尼梯田

管理四个地区的梯田,重点是十个地区的20万亩2014年,红河州委员会和红河州政府《关于加强世界遗产红河哈尼梯田保护和管理的决定》明确指出,这是哈尼梯田保护的底线。

红河国家生态环境局副局长张敞告诉记者,为了保护十个区20万亩梯田,“这位祖先留下的千年生存遗产”,自哈尼梯田被宣布为世界遗产以来,红河国家委员会和州政府在完善法律法规体系、完善保护管理机制、依法实施监督管理、促进梯田可持续发展等方面做了大量工作。

据张敞介绍,自申请世界遗产以来,红河州颁布实施了《红河哈尼梯田保护管理办法》、《红河哈尼梯田保护管理规划》、《红河哈尼梯田保护管理条例》等法规和规范性文件及实施措施,完成了《红河哈尼梯田世界遗产生态旅游可持续发展规划》和红河、绿春、锦屏三县保护发展规划。

常昌表示,红河州继续推进法律法规体系建设,哈尼梯田的保护和管理将逐步走向法制化、科学化管理。

据了解,近年来,哈尼梯田元阳遗产区已进行了84次综合整治,投资3000多万元,配备了执法车、垃圾清运车、垃圾箱、失物招领车等设施,并在15个村庄实施了“两污染”治理项目。投资1000万元,建成4个垃圾热解项目,实现哈尼梯田垃圾净化处理核心区全覆盖。

哈尼族为什么能在1300年前保存农耕文明?红河州委员会秘书姚国华表示,梯田是哈尼族的生命线。红河州党委和政府也同样努力保护哈尼梯田,包括出台了一系列法律法规。

第三批示范市县基地即将发布

据生态环境部自然生态保护司相关负责人介绍,20世纪90年代,原国家环保局(总局)已经在全国范围内广泛开展生态示范区建设。自2000年以来,原环境保护部在生态示范区工作的基础上,以生态省、市、县、乡镇、村、工业园区为起点,推动生态建设示范区的发展。

该官员表示,2013年,经中央政府批准,“生态建设示范区”更名为“生态文明建设示范区”。据他介绍,迄今为止,生态环境部已命名91个国家生态文明建设示范市县和29个“两山”基地。

该负责人认为,总体而言,中国的示范建设取得了显著成效。全国生态文明建设示范市县和“两山”基地建设在改善示范建设区生态环境质量、环境空气质量和水环境质量方面走在所在省市和地区的前列。同时,这些地区的生态环境质量指标达到优良水平以上,完成了《水、气、土十大规则》规定的各项任务。

张慧媛表示,生态环境部修订优化了生态文明建设示范市县建设指标和管理规定,制定了“两山”实践创新基地建设管理规定,提高了示范建设的规范性和科学性。就“两山”基地而言,管理上明确界定了生态环境良好、“两山”改造效果显著、探索建立相应长效机制、以乡镇为基本单位、在全球推广的基地建设范围等基本准入条件, 以由20项具体指标组成的“两山指数”为技术手段,从保持绿水青山、促进“两山”转型和建立长效机制三个方面对“两山”基地建设成果进行定量评价。

张慧媛认为,包括地表水在内的生态环境质量指数优于三类的比例应稳定在90%以上。空气环境质量率应稳定在90%以上。稳定增加森林和草地覆盖率等十大项目。“两山”转型指标包括绿色有机农产品比重稳步上升;生态旅游收入在7个项目中所占比重稳步上升,此外,还有3个长效机制建设指标,包括保障体系建设和市场机制建设。

上述生态环境部生态司负责人透露,在不久的将来,生态环境部将启动创建第三批国家生态文明建设示范市县和“绿水青山是金山银山”的实践创新基地。

毫无疑问,中国的生态环境建设正在全面加快。

陕西11选5开奖结果 天津快乐十分 秒速彩票投注

上一篇: 米雪64岁了一样少女感,衣服搭配对了,发型也留对了,年轻又时
下一篇: 威海市交通运输局局长刘树伟现场调研督导环山路工程建设情况

免责声明:本网部分内容转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。 如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。

© Copyright 2018-2019 chicagotips.com 道字资讯 Inc. All Rights Reserved.