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北青报:以司法解释新规精准惩治资本市场犯罪

   日期:2019-09-18 11:21:21     来源:郭河挂金网    浏览:4991    评论:0    

此次两高发布的司法解释,还明显提高了有关犯罪成本。如在操纵市场、“老鼠仓”的犯罪中,将“所获利益或者避免的损失”都认定为“违法所得”,改变了此前不将资本市场参与者的亏损计入犯罪“违法所得”范畴的惯例,大幅提高犯罪成本,更有助于以严刑峻法的强力威慑遏制资本市场的这两类犯罪。

在社会组织参与脱贫攻坚的大军中,全国性和省级社会组织是其中的主要力量,具有专业技术强,专业技术资源多以及地域分布广等优势,虽然全国性和省级社会组织占比不高,但无论是资产规模、动员能力等,全国性和省级社会组织均要高于省级以下民政部门登记的社会组织,在脱贫攻坚中起到了示范引领作用。

另外,自贸区也在进一步发挥对外开放的优势,继续在制度创新上做出尝试,并加速复制推广改革试点经验。

最高人民法院、最高人民检察院日前发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》,加大对有关违法行为的惩治力度,为资本市场健康发展护航。两部司法解释于2019年7月1日起施行。

随着资本交易的活跃,操纵证券、期货市场犯罪案件以及利用未公开信息交易犯罪案件不断增加,花样手段也不断翻新,资本市场参与者深受其害。为切实有效打击资本市场的该类犯罪,1999年刑法修正案将1997年刑法的操纵证券市场罪修改为操纵证券、期货市场罪。此后,刑法修正案(六)对该罪予以修改完善,刑法修正案(七)则更进一步增设了利用未公开信息交易罪。刑事立法的不断完善,为依法惩治资本市场的该类犯罪奠定了坚实的法律基础。

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对于生态保护,旦正草说,这几年,甘南藏区在国家实施生态保护执行草场奖补政策以来,在政府的监管下各类牲畜有计划地减量,群众对草畜平衡的认知度不断提高,也增加了奖补资金。为了进一步增强草畜长久平衡,从根本上解决草畜矛盾,巩固草畜平衡,希望进一步增加奖补资金。

为了不断提高乡村旅游产品的知名度、吸引力,甘肃省将支持深度贫困地区打造乡村旅游精品项目,引领带动乡村旅游提质增效发展。同时,支持贫困地区策划举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗和节会活动,吸引游客,聚集人气,拉动消费,实现“以节促销、以节促游、以节富民”。

对任何犯罪的有效打击,除了要有法可依外,还需要法律的具体适用可供操作。就依法打击资本市场的上述两类犯罪而言,虽然现行刑法规定了相应的罪名和犯罪构成要件,但因受立法规定过于原则的掣肘,还客观存在具体定罪量刑标准不明确的短板。如此不仅会让司法机关对法律适用陷入争议甚至莫衷一是的尴尬,也在实质上会让刑法对资本市场这两类犯罪的打击,不能完全彰显“钢牙利齿”般的威慑效果。在此现实语境下,两高发布司法解释,就依法惩治资本市场这两类犯罪作出具体规定,可谓正当其时。

本报讯 记者黄晓芳报道:中国石油化工集团有限公司日前宣布,2020年低硫重质清洁船用燃料油产能将达到1000万吨,2023年这一产能将超过1500万吨。

此番两高发布的司法解释,本着精准打击操纵证券、期货市场犯罪和利用未公开信息交易犯罪的司法价值导向,对两类犯罪的认定依据和定罪量刑标准逐一作了细化,更有助于解决司法实践中的操作实务难题。

具体而言,我国基础金融服务已基本实现行政村全覆盖,银行结算账户和银行卡使用已广泛普及,电子支付迅速发展,保险产品和服务使用稳步增长,信用建设稳步推进,消费者金融素养有所提升,金融消费纠纷非诉解决机制建设取得进展,信贷对普惠金融的支持力度平稳增长,信贷障碍有所改善,但部分领域信贷支持有待加强。

当前,伴随经济的转型,我国资本市场迎来了发展的春天,更需要刑法精准发力打击资本市场的相关犯罪。各级司法机关要以此次司法解释新规的贯彻落实为契机,坚持罪刑法定原则,依法不枉不纵地精准惩治操纵证券、期货市场犯罪和利用未公开信息交易犯罪,努力为资本市场的健康发展构筑起坚不可摧的法治大堤。

如对操纵证券、期货市场犯罪的认定和定罪量刑方面,明确了“以其他方法操纵证券、期货市场”的六种情形,细化了“情节严重”“情节特别严重”的定罪量刑标准和“自己实际控制的账户”的认定依据,并对“违法所得”的数额计算、认定标准、认罪认罚从宽处罚情形,以及操纵“新三板”证券市场的适用条件和认定标准等,作出了一揽子丝丝入扣的具体规定。对利用未公开信息交易犯罪的认定和定罪量刑,也作出了类似的细化规定。

如此事无巨细的犯罪认定和定罪量刑标准,既为这两类犯罪织密了法网,又为司法精准打击这两类犯罪扫清了法律适用障碍,必能在精准惩治资本市场这两类犯罪和确保资本市场健康发展方面,释放出应有的法治正能量。

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